На заседании комитета по спорту, туризму и молодежной политике депутаты Сахалинской областной думы рассмотрели законопроект, которым вносятся изменения в региональные законы о полномочиях органов государственной власти в сфере туристической индустрии. Об этом сообщают в пресс-службе островного парламента.
По словам министра туризма Артема Лазарева, необходимость корректировки возникла в связи с изменениями федерального законодательства.
Поправками закрепляются полномочия органов государственной власти Сахалинской области в части регионального контроля в сфере туристической деятельности. Надзор коснётся работы гидов-экскурсоводов, гидов-переводчиков, проводников, классификации пляжей, гостиниц и горнолыжных трасс. В частности, экскурсоводам (гидам) или гидам-переводчикам уполномоченный госорган выдаёт нагрудную идентификационную карточку, а также принимает решение о прекращении действия их аттестации.
"Федеральным законом закреплены полномочия, которые будут передаваться на региональный уровень. В последующем они будут переданы министерству туризма Сахалинской области. Это позволит повысить безопасность услуг в сфере туризма, а потребителям – быть уверенными в их качестве", – отметил Артем Лазарев.
Депутат Александр Болотников уточнил, чем отличается гиды-экскурсоводы от проводников, а также на какое время предоставляется нагрудная идентификационная карточка?
В ответе прозвучало, что к экскурсоводам и проводникам предъявляются разные квалификационные требования. Дело в том, что проводники сопровождают туристов на сложных и опасных для жизни маршрутах. Их аттестацию осуществляют аккредитованные спортивные федерации: альпинизма, дайвинга и другие. Что касается идентификационной карточки, то она выдается на три года.
Обязательно ли туристическим объектам, а именно пляжам, получать подтверждение классификации (категорийности) – спросил депутат Сергей Бондарев.
Министр туризма пояснил, что обязательно. Для всех пляжей и частных тоже, существует уровень категорийности: им выдается синий, зеленый или желтый флаг, что обозначает пляж 1-, 2- и 3-й категории соответственно.
- Первая категория – высшая. Пляжи такого уровня доступны для людей с ограниченными возможностями здоровья, аттракционы на них располагаются в выделенной зоне.
- Пляжи второй категории оборудованы медпунктом, шезлонгами, детскими и спортивными зонами и автомобильными парковками.
- Третья категория и желтый флаг определяют минимальное наполнение пляжных территорий: спасательные посты, стойки со спасательными кругами, пункты связи с экстренными службами, туалеты и кабинки для переодевания.
В свою очередь депутат Артем Круглик обратился с просьбой прояснить, каким образом министерство будет контролировать туристическую сферу.
"Если это касается гидов-проводников, то они в обязательном порядке при выходе на маршруты должны известить МЧС, должны иметь нагрудную атрибутику, быть включены в специальный реестр. Проверка гостиниц или кемпингов будет проводиться на основании жалоб от постояльцев. Министерство будет наделено полномочиями вплоть до приостановления деятельности организаций по предоставлению гостиничных услуг. Усилится контроль и в отношении работы кэмпингов. Все это делается для того, чтобы вывести сферу туризма из "серого" рынка услуг", – рассказал Артем Лазарев.
Отвечая на вопрос депутата Михаила Черевика о количестве кэмпингов в регионе, министр назвал цифру "от 20 до 30 объектов".
Завершая обсуждение законопроекта, председатель профильного комитета Александр Гринберг напомнил о необходимости принятия в Сахалинской области отдельного закона о туристической деятельности. Сейчас он привязан к закону о развитии сельского хозяйства.
Депутаты приняли решение одобрить концепцию проекта закона "О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Сахалинской области "О полномочиях органов государственной власти Сахалинской области по созданию благоприятных условий для развития туризма в Сахалинской области и о внесении изменения в статью 4 Закона Сахалинской области "О развитии сельского хозяйства Сахалинской области". Рекомендовать областной думе принять законопроект в первом чтении.
