Люди преклонного возраста часто не в состоянии ухаживать за собой. Им трудно выйти в магазин и аптеку, чтобы купить продукты и лекарства, поддерживать чистоту и порядок в жилище. Тяжелее всего приходится одиноким старикам. Не всегда они готовы покинуть родные стены и переехать в дом престарелых. Для таких случаев российским законодательством предусмотрена услуга «уход за пожилым человеком старше 80 лет», которую можно оформить официально, как патронаж и получать за это денежную компенсацию. Дом престарелых GreenDay примет на постоянное или временное проживание пожилых людей любых возрастов.
Виды опеки над пожилым человеком
В России существует несколько видов опеки и попечительства над пожилыми людьми, которые направлены на защиту их прав и интересов. Основные виды поддержки:
- Полная опека устанавливается над пенсионерами, которые по решению суда признаны недееспособными из-за психической болезни, не могут самостоятельно заботиться о своих правах и выполнять обязанности.
- Патронаж устанавливается над дееспособными пожилыми людьми, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности. Патронаж осуществляется с согласия пожилого человека, который может самостоятельно выбрать себе помощника (патрона).
- Социальное обслуживание на дому предоставляется пожилым людям, которые нуждаются в постоянном или временном уходе, но могут проживать в своем доме. Социальные работники посещают пожилых людей, оказывая помощь в бытовых делах, доставке продуктов, лекарств, оплате коммунальных услуг и других нуждах.
Чтобы оформить полную опеку над пенсионером, необходимо заключение медико-социальной экспертизы о недееспособности пожилого человека. Опекун назначается решением суда. В дальнейшем он получает право представлять интересы опекаемого во всех инстанциях, совершать юридические действия от его имени.
При оформлении патронажа и социального обслуживания на дому помощник не может распоряжаться денежными средствами опекаемого, заключать сделки от его имени. Его задача оказывать помощь в хозяйственно-бытовых вопросах, в получении медицинской помощи, в организации досуга и других повседневных делах. Разница между этими двумя формами поддержки: в выборе помощника. При оформлении патронажа кандидатуру помощника предоставляет сам заявитель, во втором случае это будет сотрудник социальной службы.
Оформление патронажа
Подать заявление об оформлении может сам пожилой человек, либо кандидат в помощники. Для этого нужно зарегистрироваться на портале Госуслуг, заполнить электронную форму заявки, дождаться ответа. Офлайн принимают заявителей в отделениях Пенсионного фонда России (ПФР), в офисах Социального фонда России (СФР), а также в территориальных центрах социального обслуживания населения. Кроме заявления, кандидату потребуется предоставить:
- паспорт, справку о прохождении специального обучения;
- удостоверение личности пенсионера и его согласие на уход.
- медицинское заключение о состоянии здоровья;
- справку об отсутствии туберкулёза и психического заболевания;
- характеристику с места проживания;
- документ, подтверждающий наличие собственного жилья.
Помощником можно стать в возрасте от 14 лет. Несовершеннолетний кандидат дополнительно должен предоставить согласие родителей на осуществление опеки и принести справку из учебного заведения. Период рассмотрения заявления составляет 30 дней.
Обучающий курс по уходу за престарелыми людьми и инвалидами организуют органы опеки и попечительства и социальные ведомства на бесплатной основе с последующей выдачей сертификата.
Размеры выплат
В случае полной опеки опекун компенсационных выплат от государства не получает. Он имеет право распоряжаться пенсионными выплатами опекаемого для обеспечения надлежащего ухода.
На выплату пособия по патронажному уходу могут претендовать дееспособные граждане РФ, которые постоянно проживают на территории России, нигде не работают, не состоят на учёте на бирже труда и не получают пособие по безработице. Кандидаты могут быть соседями, ближайшими родственниками пожилых людей.
Весь период патронажа над пожилым человеком засчитывается помощнику в трудовой стаж. Государством отчисляются платежи в страховые фонды. За календарный год патронажа можно набрать 1,8 пенсионных балла, что повлияет на размер будущей пенсии.
Между сторонами заключается договор с указанием обязанностей и полномочий помощника. Подопечный может:
- назначить ухаживающему дополнительный гонорар от себя лично;
- предоставить во временное пользование для выполнения поручений личный автомобиль;
- назначить попечителя наследником имущества в благодарность за надлежащий уход.
Эти пункты также вносятся в договор. Компенсационная выплата за уход в размере 1200 рублей ежемесячно поступает на счёт опекаемого вместе с пенсией. Пожилой человек самостоятельно выдаёт плату помощнику. Допускается брать под патронаж несколько пожилых людей. За каждого из них назначается отдельная выплата.
В каждом регионе России могут действовать свои программы поддержки опекунов, включая дополнительные выплаты, льготы и компенсации. Размеры выплат и условия получения могут существенно различаться. Для получения точной информации следует обратиться в местные органы социальной защиты населения.
Прекращение выплат
Если вы патронажный помощник и недавно получили новый паспорт, сменили фамилию, место жительства, не забудьте сообщить об этом в Пенсионный фонд. Данные действия не повлияют на страховой стаж и размер выплат, но позволят избежать различных проблем.
Выплаты за патронажные услуги прекращаются по следующим причинам:
- смерть подопечного;
- отказ подопечного от патронажной помощи;
- отказ помощника от осуществления патронажа;
- переезд помощника в другой город;
- нарушение условий предоставления патронажной помощи;
- переезд подопечного в стационарное учреждение;
- трудоустройство помощника.
При наступлении указанных изменений патронажный помощник, подопечный или его законный представитель должны в течение 5 дней уведомить органы социальной защиты о ситуации, которая является основанием для прекращения выплат. Если не выполнить данное условие, все неправомерно полученные денежные средства в любом случае придётся вернуть.
Необходимо написать заявление о снятии обязанностей по патронажу и предъявить документы, служащие основанием для прекращения выплат (свидетельство о смерти, медицинские заключения, решения суда). Органы социальной защиты рассматривают заявление, принимают решение о прекращении выплат и уведомляют об этом получателя.
